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　湖北日?qǐng)?bào)訊 近日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行修訂。根據(jù)該征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定：鼓勵(lì)外資在華成立新能源汽車(chē)合資公司，但是新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件企業(yè)，外資持股比例不超過(guò)50%。這是國(guó)家首次對(duì)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件的合資股比做明確規(guī)定，這一規(guī)定必定對(duì)零部件跨國(guó)公司在華的整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生較大影響。

　　相對(duì)于整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，新能源汽車(chē)無(wú)疑是未來(lái)趨勢(shì)，此次修訂股比設(shè)限50%的比例，有利于中國(guó)汽車(chē)業(yè)在新能源汽車(chē)?yán)顺敝袑?shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。

　　外資爭(zhēng)食新能源零部件蛋糕

　　毋庸置疑，綜合政策、電網(wǎng)、市場(chǎng)潛力等方面的因素，電動(dòng)車(chē)最有可能在中國(guó)首先實(shí)現(xiàn)商業(yè)化普及。

　　在剛剛閉幕的上海車(chē)展，包括博世、江森自控、大陸集團(tuán)、德?tīng)柛?/font>等在內(nèi)的跨國(guó)零部件巨頭，爭(zhēng)先恐后地展出其最先進(jìn)的零部件技術(shù)，特別是在新能源和電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域。

　　值得注意的是，博世與三星合資生產(chǎn)的鋰電池已經(jīng)應(yīng)用于寶馬純電動(dòng)車(chē)Ac-tive-E，而正在與奔馳籌建的合資公司，將生產(chǎn)用于奔馳和smart品牌電動(dòng)車(chē)使用的電機(jī)，同時(shí)供應(yīng)其他整車(chē)企業(yè)。

　　另一個(gè)零部件巨頭德?tīng)柛Ｔ陔妱?dòng)車(chē)方面與博世的選擇不同，德?tīng)柛２蛔鲭姵?，而是做電池管理系統(tǒng)，德?tīng)柛⑵浞Q(chēng)為“動(dòng)力電子”系統(tǒng)，在電池方面，德?tīng)柛Ｅc博世是合作關(guān)系。除此之外，電動(dòng)車(chē)方面，德?tīng)柛Ｉ婕暗闹匾I(lǐng)域還有電子與電氣架構(gòu)，這主要源于德?tīng)柛Ｔ谶@方面一直以來(lái)的優(yōu)勢(shì)地位。

　　實(shí)際上，在核心技術(shù)方面，外資對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)的壟斷的確非常突出，據(jù)國(guó)家信息中心2009年《中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究》顯示，汽油機(jī)電控系統(tǒng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量前四名的企業(yè)為聯(lián)電(博世合資公司)、電裝、西門(mén)子VDO和德?tīng)柛Ｈf(wàn)源，均有外資背景，其產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)汽油機(jī)電控系統(tǒng)總產(chǎn)量的80%，其中聯(lián)電的市場(chǎng)份額占到40%，而本土企業(yè)不足1%。

　　易見(jiàn)，外資非?？春弥袊?guó)的汽車(chē)特別是新能源市場(chǎng)，并且已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備。

　　股比之爭(zhēng)國(guó)內(nèi)零部件迎春天

　　目前我國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)主要由三個(gè)部分的資本構(gòu)成：國(guó)有資本、民營(yíng)資本和外資資本。在進(jìn)入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步放開(kāi)，原來(lái)制約外商投資的國(guó)產(chǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、外匯平衡等障礙已經(jīng)消除，包括對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)在內(nèi)的所有汽車(chē)零部件項(xiàng)目都允許外商合資、獨(dú)資。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)新批準(zhǔn)外商獨(dú)資汽車(chē)零部件企業(yè)的項(xiàng)目數(shù)量一直高于合資企業(yè)數(shù)量?？鐕?guó)汽車(chē)零部件企業(yè)為中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了資金、技術(shù)、管理等，但是在推動(dòng)了國(guó)內(nèi)零部件產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和升級(jí)的同時(shí)，也占領(lǐng)了大量國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更抑制了本土企業(yè)在技術(shù)等方面的自主創(chuàng)新能力。
 
　　此前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)整車(chē)合資企業(yè)有股比限制，規(guī)定外方持股不能超過(guò)50%。然而對(duì)于外資進(jìn)入零部件生產(chǎn)、銷(xiāo)售方面，政策上卻沒(méi)有過(guò)多的限制，尤其是合資沒(méi)有股比限制，并且允許外商獨(dú)資。今天的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，由于汽車(chē)零部件、物流、銷(xiāo)售、金融等對(duì)外資的全面開(kāi)放，隨著外資在中國(guó)投資力度加大，有些外資品牌在國(guó)內(nèi)關(guān)鍵零部件領(lǐng)域形成了壟斷。

　　本次被劃定的“關(guān)鍵零部件”涉及廣泛，包括動(dòng)力電池、正極材料、隔膜、電池管理系統(tǒng)、電機(jī)管理系統(tǒng)、電控集成、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、耦合驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電動(dòng)空調(diào)、電制動(dòng)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向、怠速起停等等。

　　此次發(fā)改委頒布的《目錄》，是國(guó)家首次對(duì)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件的合資股比，做了明確規(guī)定，這一規(guī)定有可能對(duì)跨國(guó)公司零部件在中國(guó)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，國(guó)內(nèi)零部件或?qū)⒂瓉?lái)跨域的春天。